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Afin d'améliorer la qualité des projets d'implémentation des technologies de l'information et de la communication dans l'administration luxembourgeoise, l’initiative QUAPITAL a été lancée par le gouvernement luxembourgeois en mars 2004. Il représente un pilier important dans le cadre de la mise en oeuvre du Plan directeur de la gouvernance électronique.
L'initiative QUAPITAL s'inscrit dans cette volonté de professionnaliser la gestion de projet auprès du secteur public luxembourgeois (Etat, communes, sécurité sociale). Le terme QUAPITAL est un acronyme dont la signification est QUAlité dans les Projets d'Implémentation des TIC dans l'Administration luxembourgeoise.
Dans un premier temps, la démarche QUAPITAL a consisté à mettre en place un référentiel de gestion de projet commun et standardisé pour l'ensemble des acteurs du secteur public. Le référentiel implémenté se base sur HERMES, le référentiel de gestion de projet de la Confédération helvétique.
Puis, rapidement, le projet a été transformé en programme regroupant la mise en place d'un Project Management Office (PMO) centralisé - une unité transversale permettant une vue et un suivi cohérent de l'ensemble des projets et programmes de la gouvernance électronique - ainsi qu'un outil informatique intégré de gestion de projets et de portefeuille de projets.
La démarche dans son ensemble a pour mission de :
- développer des compétences en gestion de projet, favoriser une culture projet et augmenter la maturité en gestion de projet auprès de l'État luxembourgeois ;
- améliorer la qualité des projets TIC quant à leur déroulement (efficience) et quant à leurs résultats (efficacité) ;
- disposer de critères de prioritisation des projets afin de garantir l'apport stratégique des projets, essayer ainsi de "faire les bons projets au bon moment", en cohérence avec la stratégie globale de l'État ;
- offrir à tous les acteurs impliqués dans un projet un cadre clairement défini, commun et facilement applicable ;
- capitaliser sur les expériences de projets antérieurs afin de pouvoir tirer les leçons des projets réalisés et augmenter la performance des projets futurs ;
- gagner en transparence en ce qui concerne les projets TIC à travers un reporting efficace en matière de budget, délaism qualité, risques et autres par le biais d'indicateurs de suivi de projets ;
- disposer de processus clairs et optimisés dans le domaine du Project Management Office.
Un extranet - accessible actuellement aux seuls utilisateurs de l'Etat - a par ailleurs été mis en place pour fournir aux acteurs des projets TIC du secteur public un éventail d'informations autour de la gestion de projet en général et surtout des différents éléments de QUAPITAL en particulier. L'objectif de ce site est de devenir une plateforme d'échange des acteurs de la gestion de projet de l'Etat luxembourgeois où les informations, bonnes pratiques, questions, problèmes et idées sont partagés et véhiculés.
En outre, il est prévu de mettre en place une version de l'extranet adaptée afin de pouvoir donner accès à cet outil de travail à nos fournisseurs et partenaires externes ainsi qu'à toute personne intéressée dans la gestion de projet.
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