Société de l'Information
Les nouvelles technologies de l’information et des communications auront un impact sans cesse croissant sur notre société. Le gouvernement est bien conscient de l’enjeu stratégique que constitue l’avancement rapide, cohérent et de qualité dans le domaine de la société de l’information pour le maintien et le développement de la compétitivité économique.
Le gouvernent entend par conséquent poursuivre la mise en œuvre, sous une forme ajustée, du programme d’action eLuxembourg en vu de mieux positionner notre pays dans la société de l’information en Europe.
Une vue holistique (gouvernance électronique) sera adoptée en ce qui concerne la stratégie poursuivie dans le domaine de la société de l’information et de la connaissance. L’ensemble des domaines et acteurs concernés seront impliqués dans les actions à mener : administration publique nationale, communes, monde économique, citoyens, éducation, santé, social, politique, démocratie …etc. »
Un accent particulier sera mis sur le développement des réseaux de communications, la protection des mineurs, la mise en œuvre systématique des technologies de l’information pour améliorer le processus éducatif , la lutte contre la fracture numérique via l’initiation de tous les résidents à ces technologies par le déploiement des centres locaux d’apprentissage. (Internetstuffen), la protection des données nominatives et la sécurité des réseaux.
L’administration électronique sera mise en œuvre de manière conséquente au niveau de l’ensemble des organismes publics. A cette fin, il s’agira de centraliser et de coordonner les procédures électroniques.
La mise en œuvre de l’administration électronique requiert la remise en cause de multiples procédures administratives.
Une attention particulière sera réservée à l’introduction des nouvelles technologies de communication en vue d’améliorer la participation des citoyens à la vie démocratique.
Le Gouvernement continuera les travaux en vue d’un projet de loi réglant l’accès des citoyens aux documents administratifs susceptibles d’être communiqués au public.
Le Service eLuxembourg (SEL) ayant comme mission d’assurer la coordination et la planification dans le domaine de la gouvernance électronique, d’élaborer et de proposer les stratégies globales, d’assister les différents ministères, administrations et services de l’Etat dans la planification et la réalisation de leurs actions respectives et d’agir au niveau de la promotion et de la communication dans le domaine. Afin qu’il puisse le plus efficacement possible assurer de manière neutre ces missions à caractère essentiellement transversal, le Service eLuxembourg sera soumis directement à la tutelle du ministre compétent.
Un comité de coordination composé de hauts responsables directement concernés par le domaine de la gouvernance électronique assurera le suivi coordonné de l’ensemble et agira vis-à-vis du ministre compétent et vis-à-vis du Conseil de gouvernement dans son ensemble comme structure consultative dans le domaine.
Une stratégie de mise en œuvre des différentes actions en rapport avec la société de l’information sera adoptée le plus rapidement possible par le gouvernement sous forme d’un plan directeur pour la gouvernance électronique. Ce plan directeur détaillera les objectifs à atteindre ainsi que les moyens nécessaires pour leur mise en œuvre.
Une attention particulière sera apportée aux projets à haute plus-value ainsi qu’aux projets catalyseurs et stratégiques (comme par exemple une signature électronique commune ou encore la gestion électronique des documents).
Le gouvernement se donnera un cadre pluriannuel, cohérent et coordonné au développement de l'administration électronique.
Les services électroniques et le contenu offerts aux citoyens et aux entreprises seront organisés et structurés en fonction des besoins et des attentes des citoyens et des entreprises et ne seront pas le simple reflet des structures organisationnelles et des répartitions de compétences existantes entre ces différentes structures. Une attention particulière sera apportée à l’ergonomie et à l’accessibilité des services électroniques et des sites Internet en général. La communication entre l’Etat, les citoyens et le monde économique sera progressivement portée vers les plateformes d’échange électroniques et télématiques dont notamment Internet notamment par le biais de la mise en œuvre des portail(s) unique(s). Les administrations et services de l’Etat ainsi que les procédures administratives sous-jacentes seront adaptés, réorganisés et simplifiés afin de pouvoir maximiser le bénéfice potentiel à tirer de la mise en place des services électroniques.
Des normes techniques et méthodologiques seront adoptés dans tous les domaines où cela s’avérera nécessaire afin de garantir un fonctionnement efficace des systèmes d’information et de communication virtuels en création ou afin de permettre l’interopérabilité nécessaire et les synergies recherchées. Les logiciels libres seront prise en compte dans la mise en œuvre du plan directeur si une valeur ajouté réelle peut être dégagée.
Des plans de formation pour maîtriser et assimiler les nouveaux outils (systèmes d’information et de communication) et méthodes de travail (transparence, efficience, partage des connaissances, collaboration virtuelle, etc.) de la société de l’information seront développés et proposés aux différents acteurs concernées.
Toutes les actions menées dans le domaine de la gouvernance électronique devront à chaque moment prendre en compte les évolutions qui auront lieu au niveau de l’Union européenne et s’intégrer harmonieusement dans ce cadre européen.
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