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L’expansion rapide, à partir des années 1990, des nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC) a conduit l’Etat à adapter sa stratégie informatique.
Pour mieux relever les défis de la société de l'information et appuyer la généralisation des échanges électroniques au sein des administrations publiques, le gouvernement luxembourgeois a décidé de procéder à la création d’un Centre des technologies de l’information de l’Etat (CTIE).
Le CTIE a été institué par la loi du 20 avril 2009 ; son organisation et ses attributions étant déterminées par le règlement grand-ducal du 7 mai 2009.
La nouvelle administration fusionne le Centre informatique de l’Etat (CIE) – créé en 1974 – et le Service eLuxembourg (SeL) – constitué en 2004 –, reprenant intégralement les activités antérieures de ces 2 entités.
Avant leur regroupement, ces deux organes, complémentaires dans leurs missions, travaillaient déjà en étroite collaboration sur les projets liés à la gouvernance électronique (eGovernment) et à la simplification administrative.
Outre son rôle de support technique, le CTIE a une vocation de prestataire de services informatiques pour l’ensemble de l’Etat. En amont et en aval de l’implémentation informatique et de la réforme administrative, le CTIE assure également des tâches de coordination, de planification et d’assistance des instances gouvernementales.
Il est, en outre, chargé de mettre en oeuvre les dispositions qui découlent directement du programme gouvernemental et du Plan directeur de la gouvernance électronique. Il s’agit entre autres de l’élaboration et de l’actualisation d’un cadre normatif en matière de projets informatiques et de modernisation de l’Etat.
Parmi les attributions du Centre figurent également la production et la personnalisation de documents administratifs sécurisés et le traitement des données biométriques y relatives (passeport électronique).
S’y ajoutent des tâches spécifiques comme la gestion d’un portail des démarches administratives ("de Guichet"), la mise en place d’un système de gestion électronique de documents (GED) et la coordination de la présence Internet de l’Etat (homogénéité des sites officiels).
Dans le cadre de la réforme structurelle, la loi du 20 avril 2009 portant création du CTIE prévoit également l'institution d'un comité interministériel des technologies de l’information (CITI). Cet organe de pilotage succède au comité de coordination pour la modernisation de l’Etat (CCME) et donne les impulsions stratégiques à la mise en œuvre des projets informatiques.
Les défis à relever par le CTIE sont multiples :
- la mise en place de structures d’échanges électroniques avec les citoyens et les entreprises ;
- le support informatique des processus collaboratifs reliant les administrations et institutions ;
- l’interopérabilité sur le plan régional et international.
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